不结婚也能生娃，四川这个政策是单身女性的福音吗？

天涯过客

楼主 天涯过客说：
1月30日下午，一则四川生育登记取消结婚限制、取消数量限制的消息在网上引起热议。
四川省卫健委发布通知显示，新版《四川省生育登记服务管理办法》（简称新《办法》），将于2023年2月15日起施行。新《办法》取消了对登记对象是否结婚的限制条件，取消了生育数量的限制，简化了生育登记的要求等。
根据规定，新《办法》适用于双方或一方为四川省户籍人口，以及在四川省长期居住且持有四川省《居住证》的非四川省户籍人口。
该《办法》共十六条，主要修订内容如下：一是取消了是否结婚的限制。《办法》取消了对登记对象是否结婚的限制条件，将生育登记的重心转移到生育意愿和生育结果上来，回归人口监测及生育服务本位。二是取消了生育数量的限制。《办法》规定，凡生育子女的公民，均应办理生育登记。
三是简化了生育登记的要求。《办法》规定，网上办理生育登记时，可通过相关信息系统调取身份证或有效证件电子证照的，不再上传身份证明材料。四是增加了信息共享的要求。《办法》增加了“婚育一件事”一次办、生育登记信息共享、电子证照共享等内容。该《办法》自2月15日起施行，有效期五年。
消息曝出后，很快引发网友热议。有人担忧，有钱人的孩子满地，而没钱人一样还是不会生 。也人觉得比起取消限制更应该提高女性社会福利，保障女性职场权益，才能保证生育率。
一部分网友表示，这是独身主义女性的福音，不用再为了要孩子而完成任务式地结婚。
有一部分网友提出了自己的担忧，四川这个政策，虽然实现了生孩子自由，但男人婚外生育的孩子和婚内生的享有同样的权利，让婚姻变得鸡肋，只怕以后越来越多人不会结婚。
还有一部分的网友苦笑称：不婚不育，幸福翻倍，主要还是养不起啊……
官方回应：“生育登记”并非“上户口”
1月30日，四川观察记者从四川省卫健委相关处室获悉，《办法》中所说的“生育登记”并非大众所认为的“上户口”，生育登记可以通过网上登记，主要是向群众宣传告知其有哪些权利、义务，也是部门对群众基本情况的了解。而相关机构应积极为办理生育登记的公民，及时提供生育咨询指导、增补叶酸、孕前优生健康检查、孕产妇健康管理、预防接种、婴幼儿照护、儿童健康管理等相关服务。
工作人员称，生育登记并不是上户口，办理生育登记，是为了保证妇幼服务更好地开展，保障相关部门对当地人口的有效监测。《办法》并非鼓励不结婚生孩子，而是为了保证“未婚先孕”人群的权益，让其进行生育登记后就享有一些妇幼保健的服务。
针对“不婚生子”的现象，前述工作人员认为，“生育登记就是一项纯粹的管理生育人口的工作”，涉及伦理、法律的讨论是另外的问题。
实际上，在四川之前，已经有广东、安徽、湖南等多省份出台了类似文件。
早在2021年6月，《中央中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》印发，决定实施三孩生育政策及配套支持措施，其中提出“完善国家生命登记管理制度，健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系，密切监测生育形势和人口变动趋势”。
此后，多个省份出台相关政策做出呼应。
2022年5月1日起，《广东省卫生健康委生育登记管理办法》正式实施。广东省卫健委权威解读称，《广东办法》明确了生育子女无须再审批，实行全口径生育登记制度，并在登记流程、办理材料和办理时限等方面更加优化、更加便民。
2022年6月，陕西省卫健委发布《陕西省生育登记服务管理办法》，其中明确“夫妻生育子女的，应当在怀孕后至孩子出生六个月之内办理生育登记。其它情形生育子女的，也可予以生育登记”。
2022年7月，湖南省也印发了《湖南省卫生健康委关于落实生育登记制度的通知》。根据该《通知》及2021年12月新修订的《湖南省人口与计划生育条例》精神，湖南省明确生育子女无须再审批，实行生育登记制度。但湖南规定，夫妻不仅可在生育前进行生育登记，也可在生育后补登。其中，双方符合结婚登记条件非婚生育的，可在办理结婚证后进行补登。不过，仍提倡孕前或者孕早期3个月内办理生育登记。
2022年8月，安徽省卫健委发布了《关于完善生育登记制度的实施意见（征求意见稿）》，公开向社会公众征求意见。其中，安徽省拟在办理生育登记时，不再受生育子女数量的限制，也不再受结婚登记的限制。
中国人民大学人口与发展研究中心研究员、人口学系主任杨凡曾在2022年9月出版的《中国新闻周刊》杂志撰文称，目前对生育登记制度的完善意义重大，它不仅是实施“三孩”生育政策及配套支持措施的重要举措之一，也是完善生育登记管理制度、健全覆盖全人群和全生命周期的人口监测体系的重要内容之一，更是强化人口服务体系建设、增强公众幸福感的重要途径之一。不再将“是否已婚”作为进行生育登记的前提条件，这充分体现了生育政策的包容性，机会平等、福利普惠，更加尊重生育决策
这么看来，取消结婚限制并非“上户口”，也不是鼓励非婚生育，那么，如果这一政策在全国普及，你支持吗？
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天涯过客

沙发 天涯过客说：
近日，将于今年2月施行的新版《四川省生育登记服务管理办法》（简称《四川办法》），因取消了登记对象是否结婚、生育数量等限制条件而受到舆论广泛关注。
根据规定，《四川办法》适用于双方或一方为四川省户籍人口，以及在四川省长期居住且持有四川省居住证的非四川省户籍人口。生育登记内容包括夫妻双方（公民）基本信息（含户籍信息、居住信息、婚姻信息等）和子女信息（含再婚夫妻再婚前生育子女的现存子女）等。
针对舆论热议的上述修改，四川省卫健委人口家庭处接线工作人员1月30日在接受九派新闻采访时解释称，办理生育登记是为了保证妇幼服务更好地开展，保障相关部门对当地人口的有效监测。《四川办法》并非鼓励不结婚生孩子，而是为了保证“未婚先孕”人群的权益，让其进行生育登记后就享有一些妇幼保健的服务。
红星新闻也在报道中援引四川省卫健委相关处室消息指出，《四川办法》中所说的“生育登记”并非大众所认为的“上户口”，生育登记可以通过网上登记，主要是向群众宣传告知其有哪些权利、义务，也是部门对群众基本情况的了解，“跟上户口是不一样的”。
事实上，四川省卫健委在官方解读中已对“生育登记取消结婚限制”作了简要说明--《四川办法》取消了对登记对象是否结婚的限制条件，将生育登记的重心转移到生育意愿和生育结果上来，回归人口监测及生育服务本位。
澎湃新闻注意到，在此次《四川办法》受到关注之前，已有广东、安徽等多个省份出台了类似措施或公开征求意见。
2022年5月1日起，《广东省卫生健康委生育登记管理办法》（简称《广东办法》）正式实施。广东省卫健委权威解读称，《广东办法》明确了生育子女无须再审批，实行全口径生育登记制度，并在登记流程、办理材料和办理时限等方面更加优化、更加便民。
具体来看，《广东办法》将“生育登记证明”更改为“生育登记凭证”，并明确了“生育登记凭证是办理机构为登记人办理生育登记时出具的凭证，不作为相关生育行为是否符合《广东省人口与计划生育条例》的依据”，强调了生育登记的中立性和客观性，仅作为人口监测的工作手段，而不再成为制约群众生育的工具。
同时，《广东办法》也延续了此前未婚生育人群可以办理生育登记的规定。
2022年6月，陕西省卫健委发布《陕西省生育登记服务管理办法》，其中明确“夫妻生育子女的，应当在怀孕后至孩子出生六个月之内办理生育登记。其它情形生育子女的，也可予以生育登记”。
2022年8月，安徽省卫健委发布了《关于完善生育登记制度的实施意见（征求意见稿）》，公开向社会公众征求意见。其中，安徽省拟在办理生育登记时，不再受生育子女数量的限制，也不再受结婚登记的限制。
从公开文件信息来看，四川、广东、陕西等省份上述新施行的生育登记措施均为落实2021年中央提出的“完善生育登记制度”要求。
比如，四川省卫健委在《四川办法》中介绍了出台措施的具体背景：为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和国家卫生健康委办公厅印发《关于完善生育登记制度的指导意见》，适应三孩生育政策的新要求，改进和规范生育登记服务，结合四川省实际，四川省卫健委在广泛征求相关部门、基层及社会公众意见的基础上，对2019年3月20日出台的《四川省生育登记服务办法》进行了修订完善，形成了《四川办法》。
广东省卫健委也提到，随着“三孩生育政策”的实施以及社会抚养费和其它处罚措施的取消，生育子女的公民（含三个以上子女的），均可办理生育登记，生育登记制度的内涵和要求都发生了较大变化，原《办法》已无法适应新形势发展需要，亟需调整和完善。
2021年6月，《中共中央?国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（简称《决定》）印发，决定实施三孩生育政策及配套支持措施，其中提出了完善生育登记管理制度，健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系，密切监测生育形势和人口变动趋势。
为贯彻落实《决定》精神，强化人口服务体系建设，提升基层服务管理水平，国家卫健委于同年12月印发《关于完善生育登记制度的指导意见》（简称《指导意见》）。根据《指导意见》，夫妻生育子女的，实行生育登记。夫妻在生育前进行生育登记，也可在生育后补登。此外，登记时，夫妻双方一般需提供身份证或户口本等有效证件。
中国人民大学人口与发展研究中心研究员、人口学系主任杨凡曾在2022年9月出版的《中国新闻周刊》杂志撰文称，目前对生育登记制度的完善意义重大，它不仅是实施“三孩”生育政策及配套支持措施的重要举措之一，也是完善生育登记管理制度、健全覆盖全人群和全生命周期的人口监测体系的重要内容之一，更是强化人口服务体系建设、增强公众幸福感的重要途径之一。
针对地方不再将“是否已婚”作为生育登记的前提条件，杨凡在文章中分析认为，只要是生育子女的，就应该办理和可以办理生育登记，就会享受到平等的生育服务。这充分体现了生育政策的包容性，机会平等、福利普惠，更加尊重生育决策的自主性和生育状态的多样性，以政策的包容体现出生育友好的价值取向。
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天涯过客

板凳 天涯过客说：
根据国家统计局消息，2022年末我国人口比上年末减少85万人。地方层面，各省份人口变动情况不一，其中已有5个省份宣布实现人口正增长。
根据青海省统计局人口处日前公布的消息，2022年末，青海省常住人口达到595万人，比上年末增加1万人。全年出生人口6.3万人，人口出生率为10.60‰；死亡人口4.3万人，人口死亡率为7.23‰；人口自然增长率为3.37‰。
从城乡构成看，全省城镇常住人口366万人，比上年末增加3.5万人；乡村常住人口229万人，减少2.5万人；城镇人口占全省常住人口比重（城镇化率）为61.43%，比上年末提高0.41个百分点。
青海省主要年龄段人口占比出现“两降一升”。2022年末，全省0-15岁人口129万人，占全省常住人口的21.68%，比上年末减少2万人，占比下降0.37个百分点；16-59岁人口383万人，占全省常住人口的64.37%，比上年末减少1万人，占比下降0.28个百分点；60岁及60岁以上人口83万人，占全省常住人口的13.95%，比上年末增加4万人，占比提高0.65个百分点，其中65岁及65岁以上人口61万人，占全省常住人口的10.25%，比上年末增加2万人，占比提高0.32个百分点。
需要指出的是，青海省常住人口增速继续放缓。澎湃新闻注意到，2021年末，青海省常住人口较2020年增加1万人，增速较上一年度下降0.34个百分点。2021年全省常住人口出生率为11.22‰，人口死亡率为6.91‰，人口自然增长率为4.31‰，与2020年相比，出生率下降0.21个千分点，死亡率上升0.26个千分点，自然增长率下降0.47个千分点。
稍早前，江西、甘肃、广西、重庆等省份公布了2022年常住人口数据。其中，2022年末江西全省常住人口4527.98万人，比上年末增加10.58万人；2022年末甘肃全省常住人口2492万人，比上年末增加2万人；2022年末广西常住人口5047万人，比上年末增加10万人；2022年末重庆常住人口3213.3万人，比上年末增加0.9万人。
引起一个地区人口数量变化的原因有两个：自然增长和机械增长。而上述4个实现人口总量增长的省份中，甘肃、重庆的人口自然增长率分别为-0.04‰和-2.11‰，江西的人口自然增长率也仅为0.25‰，这意味着省际间的人口流入对当地常住人口增长起到了重要拉动。
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庸人自扰

地板 庸人自扰说：
促进人家包二奶

来自：掌上乐园

百事可乐

5楼 百事可乐说：回地板月空
嘿嘿，你是不是觉得我昨天说的全是假话？
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沉默是金

6楼 沉默是金说：
是那些当官的人的福音。有钱人的福音 ，二奶们的福音。私生子们的福音。
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空谷幽兰

7楼 空谷幽兰说：
对单身女性有没有好处先不说，反正对已婚女性是很大的坏处。你一心一意为了家庭操劳，突然男人在外面冒出个私生子来，还是合法的，你说你蚌埠崩溃。对其他子女也不好啊，你正满心欢喜的等着继承老头子的家产呢，突然冒出个弟弟妹妹，你说抓捕抓狂。
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二十四桥明月夜

8楼 二十四桥明月夜说：
充足的人口无论何时何地都是一个国家良性发展的宝贵资源，在中国更是这样。
人口红利带来了改革开放后近40年的经济高增长，庞大、廉价的劳动力，把中国地造成世界工厂。
但以上将会随着人口的负增长成为历史，接下来的经济发展将很有可能动力不足；中国也没有完成制造业的升级、转型，很有可能中国就落入中等收入陷阱而停滞不前。
所以当局着急了。
中国人算啥啊，呵呵，让你生的时候你就得赶紧生，不让你生，你就得夹紧了。
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另眼看世界

9楼 另眼看世界说：
谁来给我生，我这那啥足足的嘿嘿。
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随便看看

10楼 随便看看说：
呵呵，无语。
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梅恋雪

11楼 梅恋雪说：5楼月空
不对劲， 老觉得里面有啥问题。
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月亮雨

12楼 月亮雨说：回18楼梅恋雪
没什么问题呀，我感觉还是很正常的，
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百事可乐

13楼 百事可乐说：回10楼月空
这条新闻前天就有了，我感觉我说的都晚了。
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爱唱歌的小书童

14楼 爱唱歌的小书童说：
回复 16楼 月空
哎呀皇帝不急太监急呀，那么多人都不急，一群想生生不了的在这急得不要不要的，哈哈，笑死我了，
本楼来自 天坦百宝箱

爱唱歌的小书童

16楼 爱唱歌的小书童说：
回复 22楼 西风老狗孙悟空
呵呵
本楼来自 天坦百宝箱

huaer

17楼 huaer说：。
无脑占比实在太大了。
本帖来自微秘

黑煤面子

18楼 黑煤面子说：回24楼huaer
唉！这些人，其实这个政策有没有根本没啥实质性变化，私生子女要想上户口怎么也能上，总不能让已经出生的人没户口吧。
至于放开能多生，现在的关键原因是房子贵，孩子念书贵，单身养孩子负担更重。

随心所欲

19楼 随心所欲说：
实在无语！！上面某些朋友啊！建议你多看几遍这条新闻，再不行就去搜索一下生育登记四个字的意思，再发表你的高论也不迟！
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爱唱歌的小书童

20楼 爱唱歌的小书童说：
回复 25楼 黑煤面子
这个网上其实很多东西就是顺坡下吕洋，你明知道是怎么回事但是大家都这么说，然后反正又是没什么事扯淡，所以就海阔天空的扯啊
本楼来自 天坦百宝箱