药品应加印盲文说明，人大代表为1700万盲人和视障人士提出这项建议

大自在

楼主 大自在说：
伴公汀
2023-03-06 08:07
来源：上观新闻 作者：邬林桦
目前只有少部分大公司的说明书上会有盲文

“食品、药品包装上没有盲文和大字说明，对1700多万盲人和视障人士来说，不仅不方便，也存在安全隐患。”全国人大代表姚卓匀关注到这一问题，并形成了加快建设视障人士安全用药无障碍环境的建议，带到全国两会的会场。

去年发布的《中华人民共和国无障碍环境建设法（草案）》第三十七条规定，国家鼓励食品、药品以及其他商品生产经营者在商品外部包装配置盲文、大字、语音说明书等，方便有无障碍需求的社会成员使用。“这是我国首次以法律草案的形式提出在药品包装上配置盲文，但目前草案中的表述还只是‘鼓励’。”姚卓匀表示，欧盟早在2004年就要求除特殊情况外的所有药品，制药企业都要在外包装上使用盲文标识，“但在我国，目前只有少部分大公司的说明书上会有盲文。”

目前，我国药品营销和零售渠道均没有盲文的配套说明。“如果有视障人士前来购买药品，尤其是非处方药，只能由药店营业员为他们朗读药品说明书，一次购买多种药品时，还需要想办法帮视障人士做好区分标记。”姚卓匀说。

党的二十大报告强调要完善残疾人关爱服务体系，完善有形和无形的无障碍环境是大势所趋。姚卓匀表示，在药品说明书上加注盲文，是建设视障人士安全用药无障碍环境的重要举措。

“通过国家立法确立这项制度，才有可能推行和实现安全用药无障碍环境，从根本上保证视障人士的用药安全。”姚卓匀建议，修订《中华人民共和国药品管理法》，明确人用药品外包装应当附加盲文的适用范围和内容要求，同时在“无障碍环境建设法（草案）”的相关规定中，进一步明确哪类药品属于鼓励、推荐添加盲文范畴，而哪些药品必须附加盲文。

姚卓匀表示，应鼓励各地在安全、有效、质量可控的前提下，制定适应各自经济发展阶段和视觉障碍人群需求的，药品外包装附加盲文的地方性法规。“建议从处方药入手在北京、上海、广州、深圳等一线城市先行先试。同时鼓励和推荐药企，在非医保和基础药品之外的药品外包装上加配盲文。”

药品外包装附加盲文覆盖率的提升，离不开以标准为代表的技术规范体系的支撑。目前，盲文相关的国家标准仅8项，全部为推荐性国家标准而非强制性规定。对此，姚卓匀建议先将标准部分条款引用至《药品说明书和标签管理规定》等部门规章，再适时将整个标准修订形成强制性国家标准。同时，要明确药品盲文翻译的准确性要求，引导企业或社会第三方培养和储备盲文质检人员。

值得注意的是，盲文标注会带来对包装材质、印刷材料、印刷油墨等提出特殊要求，如药品包装材料的挺度、回弹性、适印性，油墨的粘稠度、耐磨度等，与一般药品外包装印刷相比，都有较高要求。姚卓匀建议，为药品生产企业技术升级改造提供财政扶持或税收优惠，从而降低企业的负担，提高企业积极性。

实际上，视觉障碍并不仅仅指盲人群体，还包括年老视力退化或因病致盲及半盲人群，发动全社会参与视觉障碍人群用药无障碍环境建设意义重大。姚卓匀认为，应充分发挥科技创新的引领带动作用，重点发动软件企业、终端（手机）制造商、云存储服务商等信息科技企业，开发和集成药品说明书云端发布、线上播放、无线射频标签自动链接云端说明书等新技术和新应用。“可以先在医院或药店开展试点，比如在三甲医院药房处，提供专供视觉障碍患者的药品说明书盲文打印、有声朗读等个性化服务，让广大视觉障碍人群更便捷、更可靠、更经济地获取药品盲文或有声说明。”
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日出东方

-1楼 日出东方说：
这么费劲。这就是不读哪行书不认哪行字。人大代表的出发点是好的，可是实行起来真的是太麻烦，解决这个问题非常简单，只要在药品包装的外侧贴有一张二维码，无论是视力障碍人士还是明眼人只要通过手机扫该二维码，便可以跳入该药品的说明书即可，这样不但方便了盲人，也方便了所有人，可以帮药品包装内的说明书拿掉，还可以减少一大批纸张的浪费，也节约了公共资源这不是一举两得的事情吗？
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123我心飞翔

沙发 123我心飞翔说：
这个问题题的好
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showonder

地板 showonder说：回板凳日出东方
外包装打几个盲文点能区分不同药就行了，说明书上增加一个二维码能让我听到内容就行

风雨飘零

5楼 风雨飘零说：
现在手机上的文字识别可解决朗读药品说明的问题。虽然识别率不是百分百，但80%还是不成问题的。
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像上

6楼 像上说：
怎么不提出火车半价
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无心

7楼 无心说：
只要那个二维码做的明显点就行，有些盒子上光光滑滑的，根本就不知道二维码在哪
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云海泛舟

8楼 云海泛舟说：
就算有盲文说明，国内能阅读和充分理解的盲人比例又有多大啊！他不知道的是能阅读盲文的盲人战少数，能充分理解说明书内容的就更少了。
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小李飛刀

9楼 小李飛刀说：
有个标志是好，至少对于会盲文的方便了很多，
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小李飛刀

10楼 小李飛刀说：
感觉二维码是方便了很多，估计在二维码上做文章的也会有不少，
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葫芦娃

11楼 葫芦娃说：回楼主大自在
其实弄盲文太麻烦了，弄个二维码，里面是介绍药品说明书比较方便。二维码位置设置一个记号。
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铁鞭01

12楼 铁鞭01说：回复8楼云海泛舟
  如果有了盲文标记，就是告诉你这和要的名称是什么？那么那些不会盲文的，他不用我们去操心他自会去学。原因无他，你不学那么你就会吃错药。除非他就自己不在乎，那没别的办法。就如同我以前见过的一个盲人，他就不会用智能机、电脑，都2020年了，他还是每天听广播用的手机也是老年机。但后来当这位看到了身边的这些老同学、老哥们、老姐们都用上了智能机，都用上了电脑之后，他就自己张罗着去学了。没别的，平时大伙儿都在忙，打电话没时间跟你聊，儿微信可以留言啊？另外大家都用扫码付款，结果就你们家指接受现金这不方便啊？后来这位也就自己去学了。不是他不学，儿是时代和身边的环境让他必须的学。
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铁鞭01

13楼 铁鞭01说：
  理想的办法是，盲文标记一下这和要是什么名字就行，然后说明书或者是药盒上印个二维码，这样差不多能满足大多数视力障碍的人的需求。
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进进

14楼 进进说：回楼主大自在
个人感觉这是在浪费也不可能会实现，反而把药品使用放在一个网站上用二维码让我们自己去扫码这感觉更现实
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忘记密码

15楼 忘记密码说：回8楼云海泛舟
是的，会盲文的又有多少呢？老龄化了一次性到位的话，应该更好。就不知道有什么好方法了。
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东来东往

16楼 东来东往说：
这个代表就是蛋疼
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寒武纪

17楼 寒武纪说：
1700万，估计懂盲文的不到几十万，想法是好的，但是为提案而提案，为了新闻噱头任意夸大拍脑袋就值得商榷了。药品说明书标注盲文纯粹是多此一举，反而还会增加印刷成本，造成社会公用资源的浪费。完全可以利用现有科技，说明书上只需要印上一个有明显凹凸图案的二维码即可，手机扫一扫，药品说明更加详实，而且对于更多数量的眼神不好的老年人也都可享受同样的科技与进步带来的成果，毕竟中国正在进入老龄化社会，就为了看个药品说明书，让几亿老年人去学盲文是不可思议的，但二维码扫一扫是人很容易做到的。
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百事可乐

18楼 百事可乐说：
呵呵，净出馊主意，药品包装来个盲文标志，或者说明书有盲文都没什么用，甭说别的，刚印出来的时候都是饱满的，等到经过一系列运输挤压就瘪了，人民币不是有盲文吗？有几个摸得出来的。二维码还靠谱一些。
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爆走的铁球

19楼 爆走的铁球说：
该提的不提竟是这些无关痛痒的
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elephant

20楼 elephant说：回复推荐日出东方
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