梁建章：尽快废除社会抚养费，恢复中华民族正常繁衍

高富帅的烦恼

楼主 高富帅的烦恼说：
作者：梁建章 黄文政
据媒体6月10日的报道：近日在广州市番禺区，一对夫妻因此前已生育两个孩子，在生下第三个孩子后，番禺区卫健局决定对夫妻二人征收社会抚养费合计近32万元。目前，夫妻二人银行账户被冻结，法院已启动强制执行。当事人王芳（化名）称，现在一家七口人的生活都依靠丈夫刘平（化名）一个人工资维持，家中老人罹患癌症，第二个孩子因无钱缴纳学费仍无法去上幼儿园，32万元的社会抚养费已将他们家的生活逼上绝境。
事实上，全国各地向“超生”夫妇征收社会抚养费的案例有很多，仅仅是广州市番禺区卫健局向法院申请强制执行的社会抚养费案件，在2019年就至少有74起，这些案件均获得法院准予强制执行。
征收社会抚养费的理由是什么？原国家计生委的解释是：“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费，不是罚款，而是超生者对社会进行的经济补偿。因为，多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”我们认为，这种理由是站不住脚的。
首先，孩子是民族的未来，给孩子提供必要的公共资源是现代政府的基本义务。虽然多出生的孩子会占用更多公共资源，但成年后也会创造更多的公共资源。人在工作前是负担，但工作后却是社会财富的创造者，进入老年后才又成为负担。总的来说，人对社会的贡献要大于其带来的负担，这也是人口越来越多，但人类却不断进步的根本原因。如果因为多出生的孩子占用更多公共资源需要父母来补偿，那在孩子长大并参加工作后，政府应该补偿这些父母，因为这些父母给社会提供了更多的公共资源的创造者。但问题是，政府的补偿计划在哪里？
其次，征收社会抚养费的目的是稳定低生育率，但自1991年以来，中国生育率一直低于更替水平，至今已将近30年。中国现在孩子占人口的比例处于历史最低水平，也远低于世界大部分国家的水平。过去的中国能够让所有父母自主生育孩子，全世界的几乎所有国家也都能做得到，没有理由认为更加富强的中国现在反而不行。
再次，在家庭养老下，父母是养育孩子的付出者，也是将来享受孩子赡养的受益者；但在社会养老下，父母仅是养育孩子的付出者，孩子将来支撑的却是整个养老体系，受益者是全社会。因此对多生者征收社会抚养费既违背经济规律，也违反道义原则，因为多生的父母以自己的付出给社会贡献了更多的养老体系的支撑者，但却因此受到惩罚。
现代社会中，养育孩子非常艰辛。在少子化的今天，养育多个孩子的家庭实际上是以自己的付出给中国未来的可持续发展做更大的贡献。对他们征收社会抚养费是在把家庭本来可以真正用于抚养孩子的财力强制性地转移用作他途，完全有悖于“社会抚养费”语义上的意涵。现在社会普遍感觉“生孩子难”、“养孩子难”，而以补偿“超生”孩子所占用的公共资源为名征收的“社会抚养费”，并未让民众感知到有多少真的投入到对孩子的抚养和教育之中。从以往媒体报道的情况来看，社会抚养费有相当一部分是用来抚养计生干部。
真正合理的社会抚养费应该是政府对多子家庭的补助，而不是对他们的罚款。从根本上来说，多出生小孩未来所贡献的税收，将远远远大于其所占用的教育资源，并且会被用来抚养整个社会的老人。如果有人担心这种奖励会让父母只注重生育数量而忽视质量，那么也可以把社会抚养费的奖励与小孩未来的贡献挂钩，例如可以把小孩纳税的一部分作为社会抚养费转移给自己父母养老，这样抚养出众多高收入孩子的父母，就会获得较高的养老收入。
从目前中国人口形势来看，也不应该处罚生育三胎的夫妻。虽然中国在2016年开始实施全面二孩政策，但出生人口连续三年下降。由于育龄妇女人数持续减少等原因，除非生育率大幅提升至更替水平以上，长期来看出生人口乃至总人口将呈指数衰减，这将严重威胁中国社会的可持续发展。可以说，如果没有人生育三个孩子，中国今天的低生育率和老龄化问题会更加严重。虽然目前国家还没有明确取消生育限制，但在低生育率危机迫在眉睫的形势下，人口政策改革的大趋势是全面放开并鼓励生育。在这种情况下，处罚生育三胎的夫妻，是与人口政策改革的大趋势背道而驰的。在今年全国两会上，全国人大代表黄细花也提交议案，建议取消对生育三孩以上的处罚政策。
据媒体报道，同样是在广州，今年4月，一对几内亚夫妇生第四胎，当地社区领导班子带着奶粉、奶瓶等礼品探望了这对几内亚夫妇。这与向刘平一家征收巨额社会抚养费形成鲜明对比。我们并不是说当地社区领导班子不应该探望这对几内亚夫妇，而是想问：相比之下，为何当地领导班子对生了三胎的广州本地夫妇如此无情？
另据广州市白云区政府网站消息，今年4月，非洲几内亚一对夫妇在广州生第四胎，当地社区领导班子带着奶粉、奶瓶等礼品探望和慰问。这与向刘平一家征收巨额社会抚养费形成鲜明对比。如果说对客居在广州的非洲家庭生育四个孩子都可以如此无微不至地送温暖，有什么理由对生了三个孩子的广州本地夫妇如此冷血？
我们认为，对多生者征收社会抚养费完全颠倒了正常社会该有的养育观念，让人们觉得多生孩子是自私自利，是占了国家的便宜。但实际上，多生孩子是利他行为，是利国利民，这在社会化养老的时代，特别是极低生育率的今天更是如此。我们建议尽快全面放开并大力鼓励生育，不仅取消征收社会抚养费，而且应该通过税负减免和现金补助来扶助像刘平这样的多孩家庭。在政策转变之前，地方卫健委在执法时，也需要兼顾人口形势和家庭发展，不能把多孩家庭逼上绝境。
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无心

沙发 无心说：
这都是建国前三十年错误政策的后果，在我看来，超生罚款确实可以取消了，不过对于二胎以后的应该进行评估，收入够了才能允许，不然生多了日子都紧巴巴，就别说花多少钱投入教育了
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高富帅的烦恼

板凳 高富帅的烦恼说：回复沙发无心
据说有好几百万人靠这个吃饭呢
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玥朦龙

地板 玥朦龙说：
超声罚款当然应该取消，但是不能像上次广西的那对夫妻那样，生了一大串，结果每个人都配一个低保，那不是无端的消耗民政资源吗
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大自在

6楼 大自在说：
我在教科书上学到，计划生育是我国的基本国策。

高富帅的烦恼

11楼 高富帅的烦恼说：回复9楼键盘侠
我有听说，好像是哪个地方，有什么百日无孩计划
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随风倒

12楼 随风倒说：
回复5楼温岭盲人天才01
男人比女人应该是多3700多万，将近4000万。
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高富帅的烦恼

13楼 高富帅的烦恼说：回复9楼键盘侠
就有网友在半开玩笑的说，有计划生育会不会哪天就会有计划死亡
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无心

16楼 无心说：
像印度那样越穷越生月生越穷也不行，所以正常就好
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志在天下

17楼 志在天下说：
我就想问，这比罚款，计生委会拿它干什么，如果32万交了，以后这个孩子的抚养和教育都由国家负责，那绝对要赞成，如果不是，就真的需要好好反思下了
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高富帅的烦恼

18楼 高富帅的烦恼说：回复楼主高富帅的烦恼
报导，长期从事所谓“快乐”研究的
复旦教授
黄有光表示，中国男女比例严重失调，数以千万的适婚男子找不到对象，生理和心理需求不能得到满足，要改善这个问题，需要让“妓院合法化”，并尝试“一妻多夫制”。这样还能增加孩子出生率。
黄有光本月2日曾发表文章称，“一个女人能够满足多个男人的能力”远远超过“一个男人能够满足多个女人的性需求的能力”，既然中国古代和现在一些国家都允许一夫多妻，“那社会有什么原因要阻止两个男人共享一个女人呢”？
文中说，“一个妓女一天接客十多次是司空见惯的，一妻二夫比一夫二妻更可行”。
此文引起骂声一片。台湾网友则表示同意这个提议，但要提建议的人先将老婆和女儿贡献出来解决“需求”。
公开资料显示，黄有光今年77岁，澳大利亚经济学家，并非中国籍。其头衔包括上海复旦大学经济学院特聘讲座教授、澳大利亚莫纳什大学大学荣休教授、澳大利亚社会科学院院士、牛津大学国际优先机构咨询委员。
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铁鞭01

19楼 铁鞭01说：回楼主高富帅的烦恼
　　原标题：深山生9娃夫妻已搬新居，150平米小楼由政府免费修建

　　近日，广西90后夫妻深山生9娃引关注。11日，@新京报我们视频探访韦国则一家的新房子，其全家已搬回新居。村里的工作人员表示，2019年10月，韦国则一家免费分到由政府修建的一套150平方米住宅，该住宅为二层砖混结构建筑。


点击进入专题：90后夫妻生9孩住深山
责任编辑：郑亚鹏
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风中的承诺

20楼 风中的承诺说：
键盘侠就是厉害，哈哈，哈哈
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